Yeni Kamu Yönetiminde Sınır Güvenliği Ve Sivilleşme Süreci Arasındaki İlişkiye Yönelik Kavramsal Bir İnceleme
Author:
Abstract
Klasik kamu yönetimi anlayışından yeni kamu yönetimi anlayışına geçiş ile birlikte pek çok paradigma gibi, güvenlik algısında da önemli değişiklikler olmuştur. Daha çok yönetim erkinden yönetilene doğru güç akımını ifade eden yeni kamu yönetiminde, geçmişteki klasik kamu yönetimi anlayışının militarist ya da korumacı ve devletçi yaklaşımları yerini daha sivil bir yapıya bırakmaktadır. Buradan hareketle; güvenlik hizmetlerinin yeni kamu yönetiminde, kökenlerinin klasik kamu yönetimi anlayışına bağlı olması nedeniyle, önemli bir alan teşkil ettiğini ifade etmek mümkündür. Yapılan bu çalışmada, yeni kamu yönetiminde sınır güvenliği ve sivilleşme süreci arasındaki ilişkinin kavramsal olarak incelenmesi amaçlanmıştır. Bu çerçevede dokuman tarama modeli ve sosyal bilimlerde içerik analizi yöntemleri ile ilgili temel ve güncel kaynaklar incelenmiştir. Daha sonra elde edilen bulgular kıyaslanarak, yeni kamu yönetiminde sınır güvenliği ile sivilleşme kavramları bir arada değerlendirilmiştir. Araştırmada elde edilen bulgulara göre sınır yönetimi, yeni kamu yönetimi ile klasik kamu yönetimi arasında bir geçiş sürecini ifade etmektedir. Özellikle yönetilen ile yöneten arasındaki güç dengesinin ülkeler arasındaki farklılıkları, sınır yönetiminde geleneksel ya da klasik kamu yönetimi argümanlarının sert ve katı bir şekilde uygulanmasına zemin hazırlamaktadır.
Keywords
Abstract
With the transition from a classical public administration approach to a new understanding of public administration, there have been significant changes in the security perception as well as many paradigms. In the new public administration, which expresses the power flow from the governance to the managerial, the militarist or conservative and statist approaches of the classical public administration understanding of the past are replaced by a more civilian structure. From this point of view, it is possible to state that security services constitute an important area in the new public administration because their origins are dependent on the classical public management approach. In this study, it is aimed to examine the relationship between the border security and civilization process in the new public administration. In this study, basic and current sources of content analysis methods in document scanning model and social sciences were examined. Then, the findings were compared and the concepts of border security and civilization were evaluated together in the new public administration. According to the findings of the study, border management refers to a transition process between new public administration and classical public administration. Particularly, the differences between the governed and the ruling power balance between the countries, the border management of traditional or classical public administration arguments is laid the ground for a rigid and rigorous implementation.